杨凌职业技术学院关于报送
《创建会计基础工作合格单位实施方案》的报告
院字〔2011〕56号 院字〔2011〕56号
省教育厅：
根据省教育厅5月11日召开的会计基础工作合格单位创建活动暨2011年治理“小金库”工作动员大会会议精神，我院结合实际制定了《杨凌职业技术学院创建会计基础工作合格单位实施方案》，并经2011年5月20日院务会议审定通过，现随文上报，请审阅。
附件：杨凌职业技术学院创建会计基础工作合格单位实施方案
二〇一一年五月二十三日
附件：杨凌职业技术学院创建会计基础工作合格单位
实 施 方 案
为了加强会计基础工作，规范会计行为，提高会计信息质量，使我院会计基础工作规范考核达到合格单位，根据《陕西省财政厅关于印发〈会计基础工作规范化考核办法〉的通知》（陕财办会〔2010〕40号）、《陕西省财政厅关于加强会计基础工作的意见》（陕财办会〔2010〕41号）、《陕西省教育厅关于印发〈会计基础工作规范化考核标准〉的通知》（陕教财〔2011〕34号）精神，现结合我院实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以“强化基础、加强管理、规范秩序、提升质量、确保合格、力争优秀”为目标，力争用一年时间，通过对照检查、自查自纠、考核认定、整改完善等环节使我院会计基础工作达到规范化要求，成为会计基础工作合格单位。
二、工作原则
自查自纠，整改完善，检查考核，巩固提高。
三、创建内容
1.按照《会计法》规定和会计业务需要设置会计机构、配备专职会计人员，合理设置会计岗位，加强对会计人员的聘任管理；
2.进一步规范会计核算行为，严格按照《会计基础工作规范》的要求设置会计账簿，取得原始凭证，填制记账凭证，按国家统一的会计制度规定编制和报送财务报告，建立会计档案管理制度；
3.进一步强化会计监督，严格财务审批，建立财产清查和应收账款的定期清理制度，健全和完善内部审计制度，强化收支两条线管理；
4.根据《会计法》和国家统一会计制度的规定，结合学院实际，修订完善内部会计管理制度，进一步强化标准化财务管理制度体系的建设，加强部门经费预算约束，防范财务风险，确保货币资金安全；
5.规范会计电算化管理，建立健全会计电算化岗位责任制，建立电算化档案管理制度，保证会计电算化系统资源的安全，保障系统正常运转；
6.根据省厅发布的《加强高校财务管理工作意见》，进一步完善学院内部经费预算管理，制定财务工作计划，建立财务管理文件收发、批办制度 。
四、工作步骤
（一）方案拟定、宣传动员阶段（2011年5月）
拟定方案，印发工作通知，成立考核领导小组，积极利用学院院情通报、网站等多种方式开展宣传，组织财务人员认真学习上级文件，领会文件精神，对考核人员进行培训。
（二）自查自纠阶段（2011年6月）
考核组根据《会计基础工作规范化考核办法》，对照《会计基础工作规范化考核标准》及要求进行自查自纠，并按时上报自查自纠资料及报告。
（三）考核自评阶段（2011年7-12月）
按照自查自纠情况，考核组组织实地考核，并对学院财务管理工作进行督导检查，自评达标等级。
（四）整改完善、总结分析阶段（2012年1-4月）
在自查自纠和实地考查的基础上，对考核情况进行归纳、总结分析，检查问题，认真整改完善，迎接上级考核组复查验收。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识
会计基础工作是财务和会计工作的基本环节，也是财政经济工作的重要基础，做好会计基础工作对于加强和改善政府宏观调控，维护财经秩序和市场经济秩序，促进经济健康发展有着十分重要的意义。学院要高度重视会计基础工作，组织考核小组及学院财务人员认真学习有关文件精神，充分认识考核工作的必要性，将会计基础工作作为加强内部管理的一项基础工作，切实抓紧抓好。
（二）精心组织，加强领导
考核工作涉及面广，政策性、专业性强，为加强考核领导和实施，我院成立杨凌职业技术学院会计基础工作规范化考核领导小组，全面负责组织、协调、指导、监督学院的考核工作。
学院会计基础工作规范化考核工作领导小组成员构成：
组 长： 张朝晖
副组长: 任得元
成 员: 杨振华 蔺林田 刘粉莲 晁团光 蔡振虎
张宗民 齐晓军
考核领导小组下设办公室，办公室主任由齐晓军同志担任，具体负责考核工作的组织、宣传、培训、咨询、实地考核、监督检查、整改落实等日常工作。
（三）认真自查，积极整改
学院考核领导小组要根椐《会计法》、《会计基础工作规范》及《会计基础工作规范化考核办法》对照考核标准逐项自查，寻找差距、采取措施，切实纠正不规范的行为，并于6月30日前形成学院创建会计基础工作规范化考核自查自纠情况报告和申请考核达标等级按期上报省厅；要根据规范化的要求及考核中发现的问题，建立健全内部会计管理制度，提高会计工作水平；计财处要切实履行管理职责，积极配合考核组，做好协调以及对基层单位的整改工作。
（四）强化指导，搞好报务
考核领导小组要本着“以考核为手段，以促进管理为目的”的宗旨，积极抓好考核的政策宣传、业务培训以及考核后的巩固与提高工作；要寓监督于服务中，监促、帮助学院健全制度、加强管理、堵塞漏洞；对带有普遍性、倾向性的问题，要从制度和机制上提出改进措施，实现标本兼治。